原標題：我市出臺硬核舉措賦能專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展

專業(yè)鎮(zhèn)是以縣（市、區(qū)）為基本地理單元，主導產業(yè)相對集中、經濟規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經濟形態(tài)，是集群經濟的基本形式。為推動全市特色產業(yè)做大做強，促進市場主體倍增，帶動就業(yè)富民，走出一條具有呂梁特色的集群經濟發(fā)展新路子，我市出臺硬核舉措賦能專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展。

(相關資料圖)

培育省內外具有影響力的產業(yè)名鎮(zhèn)。重點打造杏花村汾酒省級專業(yè)鎮(zhèn)，培育孝義氫能、交城硝基復合肥、嵐縣鑄造、興縣鋁鎂新材料、文水肉牛、交口食用菌、中陽木耳等7個市級專業(yè)鎮(zhèn)，培育文水沙棘、汾陽核桃、石樓養(yǎng)殖+旅游、方山酒+旅游、臨縣青塘粽、興縣小雜糧、嵐縣土豆等縣級專業(yè)鎮(zhèn)。逐步推動縣級專業(yè)鎮(zhèn)向市級專業(yè)鎮(zhèn)邁進、市級專業(yè)鎮(zhèn)向省級專業(yè)鎮(zhèn)邁進。每年統(tǒng)籌各類扶持資金2億元，作為全市培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金。鼓勵各縣（市、區(qū)）政府設立專業(yè)鎮(zhèn)專項發(fā)展資金。

加強專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領軍人才支撐保障。大力引進特色產業(yè)發(fā)展急需的經營管理、高技能、科技創(chuàng)新等人才。組建科技專家服務團，對專業(yè)鎮(zhèn)進行一對一幫扶。對在專業(yè)鎮(zhèn)工作的高層次人才，按照相關人才政策給予支持。對專業(yè)鎮(zhèn)推薦的為主導產業(yè)發(fā)展作出重要貢獻、成效特別突出的管理、技術、營銷等方面人才，按程序提請市委、市政府給予表彰獎勵，并向省委、省政府推薦表彰。同時推薦思想政治強、參政議政能力強、社會信譽好的專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)民營經濟代表人士列席參加黨委政府的重要會議和各類重大活動。

落實標準引領提升產品質量，全力支持專業(yè)公用品牌做優(yōu)做強。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等社會組織，制定一批引領產業(yè)發(fā)展、促進產業(yè)升級的團體標準，提升先進標準支撐產業(yè)發(fā)展能力。對主導或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制修訂的單位，在省級分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的經費補助基礎上，市級再配套分別給予20萬、15萬、10萬元經費補助。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢和特色產業(yè)積極爭創(chuàng)“山西精品”公用品牌，到2025年每個專業(yè)鎮(zhèn)至少積極申報1—2個“山西精品”公用品牌認證。

做好專業(yè)鎮(zhèn)用地用能和環(huán)境容量需求保障，完善專業(yè)鎮(zhèn)基礎設施建設。保障農村產業(yè)發(fā)展用地，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級國土空間規(guī)劃應安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。對能耗量較大的新興產業(yè)實行能耗標桿性審批。探索專業(yè)鎮(zhèn)園區(qū)內統(tǒng)一類型小微企業(yè)項目“打捆”開展環(huán)評審批工作。支持專業(yè)鎮(zhèn)打造產業(yè)園區(qū)建設升級版，強化經濟產出，提高畝產水平，鼓勵企業(yè)進園入區(qū)，提高產業(yè)集聚水平和土地集約利用效能。將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)項目納入地方政府專項債支持范圍。

保障員工職業(yè)技能培訓全面開展。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)針對產業(yè)升級、技術創(chuàng)新和生產經營需要，全面實施在崗職工職業(yè)技能提升培訓，按照每人300元的標準給予企業(yè)培訓補貼。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)企業(yè)圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，新招聘技術技能人才，并依托普通高校、職業(yè)院校和技工院校等，開展訂單式、項目制、定向式培訓，培訓后就業(yè)率（以簽訂就業(yè)協(xié)議或提供就業(yè)證明為準）達到80%。

獎勵達到預期發(fā)展目標的專業(yè)鎮(zhèn)，支持潛力專業(yè)鎮(zhèn)升級壯大。全力推進市級專業(yè)鎮(zhèn)向省級重點產業(yè)鎮(zhèn)邁進,對省級專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)骨干企業(yè)營收規(guī)模首次達到1億元、3億元、10億元的，在省級分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵的基礎上，市級再給予20萬元、40萬元、60萬元的一次性獎勵。對省級專業(yè)鎮(zhèn)主導產品市場占有率，首次進入全國前5名、前10名的企業(yè)，在省級分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵的基礎上，市級再分別給予40萬元、20萬元的一次性獎勵。鼓勵各專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)參加省級每兩年組織一次的專業(yè)鎮(zhèn)集群競賽評選行動,在省級對評選為全省特色專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)?；I軍企業(yè)給予5000萬元資金獎勵基礎上，市級再獎勵1000萬元。

推進專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數字化轉型步伐。聚焦同步推進產業(yè)轉型、數字轉型“兩個轉型”，優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施，開展“5G+”融合創(chuàng)新應用，打造若干5G建設和應用先行示范區(qū)。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)信息化改造、5G融合應用等項目，按項目軟硬件投資予以獎勵，在省級獎勵比例不高

于30%、最高獎勵500萬元的基礎上，市級再配套不超省級獎勵額度15%的獎金，最高獎勵100萬元。

著力推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造，集中優(yōu)勢打造拳頭產品。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)基礎再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產業(yè)鏈鍛長補短等領域重點項目，在省級給予最高不超過項目固定資產投資額15%的貼息、補助支持的基礎上，市級按照不超省級支持資金10%的額度給予貼息、補助支持。持續(xù)擴大專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢產品全國市場占有率和國際市場出口份額，打響呂梁品牌。在省級對獲得國家地理標志產品保護示范區(qū)的一次性獎勵100萬元基礎上,市級再一次性獎勵20萬元。加大老字號保護力度，重點將省級杏花白酒專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢企業(yè)納入老字號企業(yè)。在省級對新入選“中華老字號”、“山西老字號”的企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元基礎上，市級再分別獎勵20萬元、10萬元。

培優(yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)市場主體，強化合作形成合力發(fā)展。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)領軍企業(yè)和骨干企業(yè)圍繞產業(yè)鏈上下游、關聯(lián)領域進行強強聯(lián)合、兼并收購。支持小微企業(yè)上規(guī)升級，對專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)企業(yè)首次被認定為專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，按規(guī)定給予獎勵。通過科技創(chuàng)新券的方式,支持專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)、科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務、開展技術合作，促進專業(yè)鎮(zhèn)高新技術企業(yè)倍增。支持中小企業(yè)以商招商、以企招商，吸引更多市場主體在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)，落實市場主體倍增行動。支持專業(yè)鎮(zhèn)圍繞主導產業(yè)舉辦全省性、行業(yè)性的產品推介、互采互購、上下游協(xié)作配套、項目供需對接、抱團營銷等各種“手拉手”活動。支持專業(yè)鎮(zhèn)推廣農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體經營模式,被評為省級示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的,在省級給予一次性獎補50萬元,市級再一次性獎勵10萬元。

多舉措拓寬國內外市場，建設高效便捷的政務環(huán)境。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)圍繞主導產業(yè)引進國際性、全國性、行業(yè)性市場化運作的展覽和國際性會議、全國性會議，按照相關政策進行獎勵。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展電子商務，在第三方平臺開設店鋪，擴大產品銷售。同時聚焦打造“三無”“三可”營商環(huán)境，實施“五有套餐”，深化“多規(guī)合一”。推動專業(yè)鎮(zhèn)開展涉企簡易審批事項“秒報秒批”智慧審批服務，落實好“承諾制+標準地+全代辦”，推行登記注冊“一網通、一窗辦、半日結、零成本”，建立政務服務“全程網辦”線上、線下“全代辦”制度。（記者 康桂芳）