航拍沈陽渾河兩岸。 沈陽市委宣傳部供圖

(資料圖片僅供參考)

口袋公園展現(xiàn)城市方寸之美。（資料片）

沈陽市實施環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)扮靚街路。（資料片）

北陵公園內市民在賞花踏青。記者 趙敬東 攝

核心提示

一座城市，三分在建、七分靠管。

沈陽市聚焦城市管理中的短板弱項，直面問題、深入剖析，以強化城市精細化管理作為提升城市品質的有力抓手，解難題、疏痛點，全力錘煉精細管理本領，推進城市高質量發(fā)展。

細微之處見真功，城市管理亦是如此。整潔有序宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，離不開“潔、序、綠、亮、美” 的城市管理元素。

堅持以人民為中心，解決好群眾生活中急難愁盼的操心事、煩心事、揪心事，沈陽全力實施城市精細化管理十大專項行動，努力在細節(jié)上用心、在細微處發(fā)力，積極營造“朝氣蓬勃、攻堅突破、奮勇爭先”的工作場景，把城市管理各項工作精準落實到“細枝末節(jié)”，潛心精修城市容顏，向著“繡”出整潔有序宜居宜業(yè)高品質城市環(huán)境新形象的目標邁進。

苦練管理“繡花功”

讓圍擋變風景 著力補齊城市管理短板

“這款造型亮麗的圍擋，串聯(lián)起城市風景線，給城市增添一抹亮色?！苯?，路過沈陽市和平區(qū)馬路灣附近一處在建工地的市民，都會被新穎美觀的施工圍擋所吸引。

“以往建筑工地圍擋主要是設立鋼板，樣式單調?！惫こ淌┕へ撠熑私榻B，此次施工圍擋升級后，通過整體鋪設仿真綠植，增加公益廣告位和鏤空雕刻字體，并結合工藝造型，配設景觀照明燈飾，展示了城市的發(fā)展活力。

聚焦“以圍遮丑、以圍代墻、圍而不建、管理缺位”等問題，沈陽市開展圍擋整治專項行動，按照“先治內部臟亂，再規(guī)范拆除”的原則，實施“四拆除四規(guī)范”，打造視覺清朗的街路空間。

圍擋拆除后，露出的內部空間如何利用？

沈陽市按照精細化管理要求，采取綠化、建設臨時公園和停車場地等方式，激活城市內閑置空間。

在車水馬龍的青年大街，周邊辦公樓宇、酒店和商場云集，停車位一直是稀缺資源，而在北熱鬧路附近一處拆遷后圍而不建的待開發(fā)空地卻長期閑置。

“我們將圍而不建的圍擋拆除后，清理平整內部場地，中間建設臨時停車場，四周種植綠色植物。”沈陽市城管執(zhí)法局相關負責人介紹，改造后釋放出閑置土地，在增加停車泊位的同時，還提高了道路通行能力，美化了城市環(huán)境。

沈陽市按照“宜硬則硬、宜建則建”的原則，清理非建筑工地圍擋內的生活垃圾、建筑垃圾、枯枝雜草等雜物，將遮擋荒廢土地、垃圾堆、雜物堆、渣土堆、臟污破損建筑等圍擋拆除，采取綠化、硬化等措施覆蓋裸露地面，種植片林、播撒草籽或栽擺花卉，適當建設城市驛站、停車場等公共設施。根據(jù)道路和城市空間特點，建設小游園、小廣場、小運動場、小停車場等設施，全面提升城市環(huán)境品質。

繪制宜業(yè)“錦繡圖”

打造興業(yè)福地 引得近者悅遠者來

高樓鱗次櫛比、公園綠意盎然、道路寬敞整潔……放眼望去，一幅幅精致精美的城市畫卷正徐徐展開。

“這幾年，沈陽市的環(huán)境變化真是挺大，五年前來沈陽感覺灰塵大，綠色少?，F(xiàn)在再來沈陽，發(fā)現(xiàn)綠色明顯增多了，街路整潔了，城市夜景也變美了?！?月19日，來沈陽參加中國（沈陽）餐飲博覽會的戴麗由衷地贊嘆。

外地參展商體驗到變化的背后，是沈陽市不遺余力實施精細化管理改善城市環(huán)境的行動。

灰塵大、建筑立面亂、市政設施易損壞，是沈陽城市管理中的短板。沈陽市奔著問題去，直面城市管理癥結，提出了“繡花匠心抓管理、全程全域求精細”理念，實現(xiàn)城市管理“揚長補短”。

灰塵大，用水洗。在去年打造50條環(huán)衛(wèi)精品保潔街巷路的基礎上，今年沈陽市將繼續(xù)開展創(chuàng)建100條環(huán)衛(wèi)精品保潔路段（區(qū)域）工作。“升格”的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，采取“機掃+沖洗+刷洗”的精細化作業(yè)模式，實現(xiàn)平面整潔、立面干凈。

立面亂，還原貌。沈陽市圍繞城市主要街路、交通主要出入口、車站、廣場等區(qū)域，規(guī)范戶外商業(yè)廣告、公益廣告、招牌、標志設置管理，及時更換陳舊破損的廣告牌匾，依法拆除不符合設置標準、存在安全隱患的廣告招牌。

道不平，勤維護。針對市民常遇到的路面不平問題，今年沈陽市將對52條破損較嚴重的道路實施道路中修。全年計劃完成195條道路局部“銑刨蓋被”，打造50條精品維護街路，禁止出現(xiàn)道路“連續(xù)補丁”等情況。

產業(yè)跟人走、人為環(huán)境留。沈陽市通過城市精細化管理，在細節(jié)處下足“繡花”功夫，讓城市更精細、更精致，讓市民安居樂業(yè)，人才近者悅、遠者來。

磨好宜居“繡花針”

把空地變公園 精心織密幸福城市彩衣

“這處口袋公園建成后，家樓下就是公園，真是太美了！”家住渾南中路的周先生發(fā)現(xiàn)，小區(qū)附近的封閉樹林已豎起圍擋，效果圖上公示出口袋公園的模樣。

“今年，圍繞渾南大道兩側的封閉綠地繼續(xù)增建口袋公園，最終建成一條口袋公園鏈，使色彩鮮明、樣式美觀、功能多樣的公園點綴其中，附近居民步行15分鐘就能入園，實現(xiàn)推窗見綠、出門入園?！睖喣蠀^(qū)城市管理局局長趙宇說。

從2021年起，沈陽市率先在東北地區(qū)開展口袋公園建設，兩年來共建成2000余座口袋公園，主要利用一些街邊、街角、街心的封閉綠地、閑置土地進行綠化改造提升，通過打開封閉空間，增加通行、休閑、亮化、服務設施，讓市民方便地進入綠地。目前，沈陽市公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達到85.2%，同比2021年增長4.8個百分點。

沈陽市持續(xù)推進“鋪滿綠”工程，實施“千園計劃”，建設北方特色公園城市。堅持“以水潤城、以綠蔭城、以園美城、以文化城、以業(yè)興城”的理念，圍繞將沈陽建設成一個大公園的目標，今年將增綠10平方公里，植樹100萬株，啟動新建公園11座，改造提升公園13座，再高品質建設口袋公園1000座，基本形成沈水之陽三千園的格局。

口袋公園的建設不僅重視數(shù)量，功能設施也至關重要。

渾南區(qū)白塔二街周邊分布著大型居住區(qū)、中小學校，但缺少一座公園。針對市民急難愁盼的問題，渾南區(qū)將利用街邊空地新建一座勸學園，并在公園內預留一塊菜地種植區(qū)，供附近學生自然課課外實踐。

沈陽市城管執(zhí)法局相關負責人表示：今年，在口袋公園建設中增加扶手、座椅、無障礙設施，解決好“一老一幼”的體驗和安全問題，在一些規(guī)模較大的口袋公園，打造康養(yǎng)區(qū)、芳香療養(yǎng)區(qū)、兒童活動區(qū)，給老年人和兒童提供專屬空間。同時，還將繼續(xù)挖掘沈陽的紅色文化、工業(yè)文化、歷史文化、民族文化等特色，在公園建設中融入英雄城市、勞模精神的理念，把口袋公園打造成沈陽生態(tài)宜居的綠色名片。