征求意見!沈陽(yáng)加快推進(jìn)都市圈一網(wǎng)通辦

實(shí)現(xiàn)“都市圈通辦”事項(xiàng)累計(jì)不少于150項(xiàng)

(資料圖片)

推動(dòng)“綜合受理”服務(wù)模式向基層延伸，實(shí)現(xiàn)四級(jí)“綜合窗口”全覆蓋；加快推進(jìn)都市圈一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)“都市圈通辦”事項(xiàng)累計(jì)不少于150項(xiàng)；推進(jìn)教育數(shù)字化，深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)化改造提升……日前，沈陽(yáng)發(fā)布《沈陽(yáng)市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（征求意見稿）》，這些內(nèi)容被列入其中。

政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)四級(jí)“綜合窗口”全覆蓋

在政務(wù)服務(wù)方面，征求意見稿提出，推動(dòng)事項(xiàng)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門聯(lián)辦，建立聯(lián)審聯(lián)辦事項(xiàng)清單，進(jìn)一步減少申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)。對(duì)區(qū)縣現(xiàn)有920項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類形成管理清單，推動(dòng)區(qū)縣、街道、社區(qū)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。推動(dòng)“綜合受理”服務(wù)模式向基層延伸，按全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一站式辦理”，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)“綜合窗口”全覆蓋。建設(shè)全省首個(gè)縱跨層級(jí)、橫跨地區(qū)的五級(jí)“整體政府”政務(wù)便民服務(wù)示范站，實(shí)現(xiàn)五級(jí)政務(wù)“一門辦”。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、金融服務(wù)等領(lǐng)域，試點(diǎn)推進(jìn)“體檢證明”“公證書”等30項(xiàng)第三方機(jī)構(gòu)出具材料完成匯聚。圍繞便民利企再推出“貸款結(jié)清”等30項(xiàng)“一件事”服務(wù)套餐，推動(dòng)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期”等100項(xiàng)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“零材料”申報(bào)。

沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈營(yíng)商環(huán)境協(xié)同發(fā)展

征求意見稿提出沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈營(yíng)商環(huán)境協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)信用一體化建設(shè)，加快推進(jìn)都市圈信用協(xié)同立法、信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范共用、信用信息共享。加快推進(jìn)都市圈一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)“都市圈通辦”事項(xiàng)累計(jì)不少于150項(xiàng)。成立沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟，打造信息互通、資源共享、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)集群。創(chuàng)新貨運(yùn)組織模式，合理布局快件集散中心和樞紐中心，加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極申報(bào)國(guó)家物流樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作支持城市，加快構(gòu)建“物流樞紐+物流園區(qū)+物流配送中心”綜合貨運(yùn)樞紐體系。

推進(jìn)教育數(shù)字化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)化

在公共服務(wù)方面，征求意見稿明確，推進(jìn)教育數(shù)字化，提升教育城域網(wǎng)服務(wù)能力，建設(shè)數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)。深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)共享，健全分級(jí)診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)格化布局醫(yī)聯(lián)體，將轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民均納入網(wǎng)格化管理。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)化改造提升，實(shí)施農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升工程，開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革。提升城市公共文化服務(wù)數(shù)智化水平，繼續(xù)推進(jìn)“百館工程”建設(shè)。

在就業(yè)公共服務(wù)方面，征求意見稿提出，建立沈陽(yáng)都市圈共享用工平臺(tái)，助力企業(yè)間用工余缺調(diào)劑和勞動(dòng)者增收，及時(shí)指導(dǎo)共享用工企業(yè)簽訂合作協(xié)議。同時(shí)提出推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定等內(nèi)容。

建設(shè)數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系

在打造沈陽(yáng)特色數(shù)智營(yíng)商環(huán)境方面，征求意見稿提出，建設(shè)數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，圍繞企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、退出等企業(yè)全生命周期，全過程動(dòng)態(tài)分析各指標(biāo)領(lǐng)域時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本、便利度措施的差異和不足。精準(zhǔn)推動(dòng)部門改革提升，全景式、多維度呈現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)領(lǐng)域改革進(jìn)程、現(xiàn)狀及問題，為部門決策提供直觀的數(shù)據(jù)支持。建立智慧政企互動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)感知市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)與訴求，構(gòu)建“業(yè)務(wù)受理-投訴反饋-政策匹配-服務(wù)模式變革”的企業(yè)綜合服務(wù)體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)建具有沈陽(yáng)特色的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，梳理分析產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，解析政府審批許可、監(jiān)管與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)公共資源調(diào)度等方面問題，提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境提升方案，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的營(yíng)商環(huán)境沃土。（記者 劉宏偉）